b哥的一天家有厨房系列银监会:重点关注房地产金融等重要风险领域

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    关于“包容性养老金”的评论应针对《21世纪经济报告》中的“刚刚需要”的老年人陈永杰正在步入当代中国的老年社会,在金城为大多数领着微薄养老金的老年人提供护理服务,费用可能是最大的问题。租金高,贷款成本高,各种税费高,导致投资者退缩,老年人无法忍受。近日,三部委联合发布了《城市企业联动普惠养老专项行动实施方案》(以下简称“方案”),能否为上述问题提供一套解决方案,值得关注。从主要机制来看,推进方案的主要途径是政府提供各种优惠政策,降低企业准入门槛,在服务内容上与企业一致,动态调整价格机制。最终目标是扩大养老服务的有效供给。与以往的养老服务优惠政策稍有不同,该计划强调了一个关键词——普遍福利。在具体措施上,规划规定了部分城市已经采取的床位补贴措施:中央预算投资按照标准补助2万元/张老年床的形式进行补贴,全市每年补贴床位最高可达数万张。政府增加养老保险投资是一项有意义的政策措施。然而,为了使社会政策更加有效,增加投资只是一个充分的条件,必要的条件还包括服务目标的确定。根据需要养老服务的老年人是否应与居住区和社区分开,养老服务分为机构型和家庭型两种。从计划的角度来看,特别是“床位补贴”等措施,主要方向是在养老机构为老年人提供补贴,使更多的老年人能够负担得起养老院的床位。应该说,“床位补贴”措施已经在许多城市实施了一段时间。现在加紧努力是好的,但如果我们想顺利实现政策目标,就需要回顾过去类似措施的不足之处。对于许多服务提供商来说,过去地方政府提供的“床位补贴”措施最大的问题是资金没有及时到位。例如,广东很多地方将分三到五年,客观上增加了医院投资者的撤资周期。对于许多学者来说,如何正确使用纳税人的钱是核心问题。他们认为,“床位补贴”的缺点是只要求床位数量,而不要求住谁,其结果是不能针对政策目标。政府对机构养老服务的补贴,特别是在“普遍受益”的政策目标下,自然旨在提供一种负担得起的替代方案来照顾贫困老人。那么,什么样的老人有这种“刚需要的”?显然,集体跳舞、广场舞或晚上在街上散步不是社会关怀的对象,只有在家庭或社区中不能得到妥善照顾和照顾老人,才有这种“才需要”。因此,这些补贴床位应该优先考虑老人,而不是照顾自己的老人。回到养老服务的基本逻辑,并非所有60岁以上的退休人员都需要政府资金来提供服务。必须优先考虑有限的资源,以解决“急需”的问题。然而,在中国,统计数据显示,超过三分之二的养老院老年人没有智障,他们的床位受到政府不同程度的补贴。老年人如果不是民事援助对象,即使他们智力迟钝,也只能先给他们的家庭带来沉重的负担。因此,如果政府对机构床位的补贴没有针对性,则很容易产生不利的福利。在珠江三角洲的一个大都市里,我看到了一家高级疗养院,月费超过1万元。为老年人建造了四座建筑物。其中三个是自理,只有一个是护理,但四栋楼的所有床位都符合政府补贴的条件。无论为惠普的目标向这家机构补充资金有什么好处,即使这三座自理大楼里都是老年人,满足机构养老金的“需求”又有什么用呢?尽管“包容性养老金”尚未达到覆盖全国人民的国际金融支持标准。

    

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